Новости

Техническое задание на инженерные изыскания: как составить

Инженерные изыскания
Подрядчик прислал договор и просит техническое задание на инженерные изыскания. Заказчик открывает пустой файл и не понимает, что туда писать: он же не изыскатель. Дальше одно из двух. Либо задание пишет сам исполнитель и присылает на подпись, либо в файле появляются две строки: выполнить изыскания на участке по адресу.

Оба варианта кончаются одинаково: работы сделаны формально, проектировщику данных не хватает, часть работ приходится повторять за свои деньги. Четыре вида изысканий, три стадии проектирования, десяток обязательных пунктов задания: разберу по порядку, что и где писать. Задание это единственный документ, которым заказчик влияет на объём и цену изысканий.

Кто составляет техническое задание и почему это задача заказчика

По действующему своду правил по инженерным изысканиям для строительства задание выдаёт застройщик или технический заказчик. Исполнитель работает по выданному заданию: чего в задании нет, того он делать не обязан.

На практике шаблон почти всегда присылает подрядчик. Само по себе это не нарушение, у изыскателя есть готовая форма. Но подписывает документ заказчик, и за неполноту исходных данных спросят с него. Присланный шаблон стоит считать черновиком.

Логика простая. Только заказчик знает, что он строит: этажность, габариты, нагрузки, будет ли подземный этаж, кто проектировщик и на какой стадии проект. Изыскатель этого не знает и додумывать не станет.

Правильная цепочка выглядит так. Проектировщик формулирует, какие характеристики грунтов и какая топография ему нужны. Заказчик оформляет это заданием и передаёт исполнителю. Исполнитель уже по нему готовит программу работ: сколько скважин, где, какой глубины, какие испытания. Результат работ по программе это технический отчёт. Путать роли нельзя: задание пишет заказчик, программу исполнитель, отчёт он же сдаёт.

Как проверить самого исполнителя до подписания договора, я разбирал в статье Как выбрать подрядчика для инженерных изысканий.

Из чего состоит техническое задание на инженерные изыскания по своду правил

Что должно быть в задании, перечислено в основном тексте того же свода правил. По этому перечню задание и сверяет экспертиза. Единого бланка нет, порядок пунктов свободный.

Пункты делятся на четыре группы. Про объект: наименование, вид работ, назначение, уровень ответственности, технические характеристики, стадия проектирования. Про участок: адрес, кадастровый номер, границы, ограничения, режим доступа. Про работы: виды изысканий, требования к точности, ранее выполненные изыскания. Про сдачу: состав и форматы отчёта, число экземпляров, сроки. Дальше пройду по каждой группе с формулировками, а в конце соберу всё в каркас.

Что указать про объект: габариты, нагрузки, уровень ответственности

Этот раздел чаще всего заполняют для галочки, а он определяет половину сметы. Глубина скважин, их число и набор лабораторных определений считаются от нагрузки и типа фундамента, а не от площади участка.

Назначение, габариты и этажность. Жилой дом, склад, производственный корпус: у каждого свой набор нормативных требований. Пятно застройки задаёт расположение скважин, высота влияет на нагрузку и глубину изучения грунтов.

Подземная часть. Есть ли подвал, паркинг, приямки, на какую отметку планируется котлован. Глубина котлована меняет и глубину бурения, и требования к прогнозу воды.

Предполагаемый тип фундамента. Плита, лента, сваи. Под сваи исполнитель обязан дать характеристики грунтов на отметке острия и ниже, под плиту работает другая расчётная схема. Если тип не выбран, так и пишут: рассматриваются два варианта.

Нагрузки на основание. Хотя бы ориентировочные, в тоннах на погонный метр или на сваю. Без цифр исполнитель возьмёт нижнюю границу норматива и формально ничего не нарушит.

Уровень ответственности: пониженный, нормальный или повышенный. От него зависят и объём работ, и требования к отчёту. Садовый дом и школа стоят на разных уровнях.

Динамические нагрузки. Если проектом предусмотрено оборудование с вибрацией, об этом пишут отдельным пунктом: таким объектам нужны специальные испытания грунтов, и задним числом их не добавить.

Участок и стадия проектирования: что писать, чтобы не переделывать

Участок описывают не адресом, а границами: адрес нужен курьеру, изыскателю нужны координаты.

Приложите к заданию схему с границами участка и отдельно с границами съёмки. Топосъёмку почти всегда заказывают шире пятна застройки: подъездные пути, будущие сети, зона влияния на соседей. Если запас не оговорить, съёмка закончится ровно по забору, а проектировщику понадобится ещё двадцать метров в сторону дороги.

Отдельным абзацем перечислите известные ограничения: охранные зоны газопровода и линий электропередачи, водоохранная зона, действующие коммуникации. Искать их изыскатель не обязан, учесть названные обязан.

Стадия проектирования меняет объём заметнее всего.

Предпроектная стадия. Задача понять, пригоден ли участок вообще. Объём минимальный, часто хватает архивных материалов и рекогносцировки.

Проектная документация. Основной объём: полноценная сетка скважин, лабораторная программа, отчёт под экспертизу.

Рабочая документация. Уточнение по конкретным конструкциям: дополнительные скважины под отдельные опоры, зондирование под сваи, съёмка под вынос осей.

Если стадия в задании не названа, исполнитель выберет ту, что дешевле для него на торгах, и возразить будет нечем.

Особые разделы для геодезии, геологии, экологии и гидрометеорологии

Общая часть одинакова для всех видов работ, дальше идут разделы под каждый вид. Формулируются они как требования к результату, а не как наряд на работы: назначать объёмы, методику и технологию заказчик не вправе.

Инженерно-геодезические изыскания. Масштаб съёмки и высота сечения рельефа, система координат и система высот, границы съёмки, требование снять подземные коммуникации и согласовать их с эксплуатирующими организациями, формат файлов. Из-за масштаба и системы координат работу переделывают чаще всего: съёмку в чужой системе проектировщик не сведёт с кадастровыми границами.

Инженерно-геологические изыскания. Требование обосновать глубину изучения грунтов расчётом под заявленные нагрузки, перечень характеристик, требование выдать нормативные и расчётные значения, оценка агрессивности к бетону и к металлу, прогноз уровня подземных вод. Сколько скважин бурить и нужно ли зондирование, решает исполнитель в программе. Если ожидаются слабые, торфяные или просадочные грунты, это пишут прямо: набор испытаний для них другой.

Инженерно-экологические изыскания. Перечень показателей по почве и воде, радиационное обследование, измерение физических факторов, справка о прежнем использовании территории. Точки и глубины опробования назначает исполнитель. Для бывшей промзоны объём больше, и это оговаривают заранее.

Инженерно-гидрометеорологические изыскания. Уровни воды нужной обеспеченности, расходы, ледовые явления, климатические параметры, опасные процессы вроде подтопления и размыва берега. Раздел нужен объектам у воды и переходам через водотоки.

Когда объекту нужны все четыре вида, задание удобнее делать общим, с четырьмя разделами внутри: меньше противоречий и один срок сдачи.

Как техническое задание меняет смету и сроки работ

Смета собирается из объёма полевых и камеральных работ: число скважин и их глубина, метры бурения, точки зондирования, гектары съёмки, число проб в лаборатории. Почти каждая строка сметы вырастает из строки задания.

Отсюда две зеркальные ошибки.

Задание на пять строк. Исполнитель закладывает самый скромный объём, выигрывает по цене и делает ровно столько. Потом проектировщик просит характеристики, которых в отчёте нет, и заказчик оплачивает повторный выезд бригады. Итог выходит дороже нормального задания, а срок сдвигается на месяц.

Задание, переписанное с крупного промышленного объекта. Беда обратная: заказчик частного дома получает счёт с радиационным обследованием, гидрометеорологией и лабораторной программой, которой хватило бы на завод. Всё по заданию, и всё оплачено зря.

Сроки тоже идут из задания. Поле и камералку считают отдельно. Бурение на небольшом участке занимает дни, лабораторные испытания недели, а согласование топосъёмки иногда идёт дольше самих работ. Когда в задании стоит десять рабочих дней на полный цикл вместе с согласованиями, срок нереален: подрядчик либо откажется, либо согласится и сорвёт его.

Ориентиры по деньгам отдельно по видам работ собраны здесь: Сколько стоят инженерные изыскания в 2026.

Разбор типичного слабого задания

Возьмём условный пример, собранный из типовых формулировок.

Задание: выполнить инженерно-геологические изыскания под строительство жилого дома на земельном участке по адресу, в объёме, достаточном для проектирования, в соответствии с действующими нормами. Срок выполнения десять рабочих дней.

Разберу по фразам.

Жилой дом. Не сказано ничего: ни этажности, ни габаритов, ни подвала. Дом на два этажа и дом на девять этажей требуют разной глубины бурения.

В объёме, достаточном для проектирования. Решение переложено на исполнителя, ответственность за результат осталась у заказчика. Достаточным объём признаёт проектировщик, которого никто не спросил.

Нет стадии и нет уровня ответственности. Непонятно, это прикидка перед покупкой участка или изыскания под экспертизу проекта. Если объект идёт в экспертизу, требования к отчёту жёстче, и сказать об этом нужно заранее.

Нет требований к отчёту. Число экземпляров, форматы, расчётные характеристики грунтов, разрезы по осям здания: ничего не оговорено, принимать придётся то, что дадут.

Десять рабочих дней. Для консолидированных испытаний грунтов такого срока не хватит физически.

Тот же объект по-человечески: жилой дом на три этажа с подвалом, габариты в плане тридцать на пятнадцать метров, нормальный уровень ответственности, фундамент в двух вариантах, плита и сваи, нагрузки в приложении, стадия проектная документация с прохождением экспертизы. Нужны оценка агрессивности подземных вод к бетону, расчётные характеристики грунтов под оба варианта фундамента, отчёт в трёх бумажных экземплярах и в электронном виде. Здание то же, но додумывать исполнителю нечего, а заказчику есть что предъявить при приёмке.

Каркас технического задания текстом: пункт за пунктом

Ниже структура, которую можно открыть в редакторе и заполнить своими данными.

1. Наименование объекта. Полное название стройки так, как оно пойдёт в проект.

2. Вид работ и виды изысканий. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт или снос, а следом перечень изысканий, которые заказываются этим заданием.

3. Заказчик и исполнитель. Реквизиты, контактное лицо по техническим вопросам, кто согласовывает изменения.

4. Местоположение. Адрес, кадастровый номер, схема границ участка и границ съёмки приложением.

5. Характеристика объекта. Назначение, этажность, габариты, подземная часть, тип фундамента, нагрузки, уровень ответственности, наличие динамических нагрузок.

6. Стадия проектирования. Предпроектная, проектная документация, рабочая документация.

7. Требования к результату по каждому виду изысканий. Свод правил прямо запрещает заказчику назначать в задании состав и объёмы работ, методику и технологию: сколько бурить скважин и на какую глубину, решает исполнитель в программе. Задание формулирует, что нужно получить.

8. Требования к точности. Масштабы, системы координат и высот, перечень характеристик грунтов, показатели по экологии.

9. Ранее выполненные работы. Архивные отчёты по участку, старые скважины, съёмка прошлых лет. Копии приложить.

10. Требования к отчёту и экспертиза. Состав, число бумажных экземпляров, форматы, графика в редактируемом виде. Отдельно: идёт ли объект в экспертизу и кто отрабатывает замечания.

11. Особые условия. Режим доступа, сезонные ограничения, требования по безопасности, сроки по этапам.

12. Приложения. Схема участка, ситуационный план, нагрузки, письма о согласованиях.

Задание подписывает заказчик и передаёт исполнителю до начала работ. Дата подписания раньше даты выхода бригады на участок: на это смотрят первым делом, если дошло до спора.

Ошибки, из-за которых работу приходится переделывать

Собрал те, что попадаются чаще всего.

Задание не показали проектировщику. Изыскатель отработал честно, а проектировщику нужны были расчётные характеристики по другой схеме. Один заход к нему до подписания снимает добрую половину таких историй.

Задание скопировано с другого объекта. Внутри остаются чужие габариты, чужие нагрузки, иногда и чужой адрес. Эксперт это замечает сразу.

Противоречия внутри документа. В характеристике объекта свайный фундамент, а нагрузки в приложении посчитаны под ленту. Одно исключает другое, исполнитель выберет удобное себе.

Исходные данные не приложены. Схема границ, нагрузки, ситуационный план остались в переписке. Доказывать в споре будет нечем.

Изменения на словах. Заказчик по телефону попросил захватить съёмкой соседний проезд, исполнитель захватил, задание осталось прежним. При приёмке и оплате начинается разбирательство.

FAQ

Может ли подрядчик написать техническое задание за заказчика?
Черновик подготовить может, обычно с этого и начинают. Юридически документ всё равно исходит от заказчика: он подписывает и отвечает за исходные данные. Присланную форму читайте построчно и дописывайте то, что знаете только вы.

Нужно ли техническое задание для частного дома?
Дом по уведомлению экспертизу не проходит, формального требования нет. Но без задания объём работ назначает исполнитель, а платит заказчик. Одной страницы с этажностью, габаритами, типом фундамента и сроком уже достаточно.

Что будет, если заказать изыскания без задания?
Работы выполнят и отчёт выдадут, только объём назначит исполнитель. Объект, который идёт в экспертизу, без задания сразу получит замечание: эксперту не с чем сверить полноту отчёта. Для частной стройки риск чисто денежный.

Чем задание отличается от программы изысканий?
Задание отвечает на вопрос, что нужно заказчику. Программа отвечает, как исполнитель это сделает: сетка скважин, методы, объёмы. Порядок жёсткий: сначала заказчик подписывает задание, потом изыскатель пишет под него программу. Наоборот не бывает.

Читайте также по теме

Комплексные инженерные изыскания под ключ: что входит в комплекс из четырёх видов и как считается цена.

Как выбрать подрядчика для инженерных изысканий: допуск СРО, что проверить в договоре, красные флаги дешёвых предложений.

Инженерные изыскания для строительства
Made on
Tilda